Zajednički zaključak okruglog stola o izmenama Zakona o javnim nabavkama, koji su organizovali Američka privredna komora u Srbiji (AmCham) i misija OEBS-a u Srbiji, je da bi za unapređenje sistema javnih nabavki bio potreban jači nadzor i kontrola nad nesavesnim naručiocima i ponuđačima i da su svakako potrebni javna rasprava i dijalog sa privredom kod sledećih izmena koje se planiraju 2017. godine.
O prednostima postojećih izmena kao što su smanjivanje tereta administracije za savesne ponuđače i omogućavanje savesnim naručiocima da jednostavnije i efikasnije nabave potrebna dobra i usluge, ali i njihovim nedostacima govorili su na panelu predstavnici AmChama, Uprave za javne nabavke i Komisija za zaštitu prava za javne nabavke, a u diskusiju su se uključili i predstavnici delegacije Evropske Unije, zatim Transparentnosti Srbija, Ambasade SAD u Beogradu, Svetske Banke, Programa Ujedinjenih nacija za razvoj, kao i kompanija članica AmCham-a koje su u Srbiju investirale više od 14 milijardi evra i koje zapošljavaju preko 100,000 građana Srbije. Takođe, nastojalo se da se dođe do zaključaka koji bi mogli da doprinesu početku javne rasprave o sledećim izmenama Zakona koje su najavljene za usvajanje početkom 2017. godine, budući da je javna rasprava prethodnog puta izostala.
„Kao aktivan partner Vlade u izmeni i unapređenju regulative i njenoj doslednoj primeni, od početka godine smo davali konstruktivni doprinos na deset zakona i pripadajuće podzakonske propise, i radovali smo se da iskustva naših članova – lokalna, evropska i globalna, podelimo i po pitanju dvogodišnje primene Zakona o javnim nabavkama. Upravo zbog toga bili smo zatečeni odsustvom javne rasprave na nacrt izmena, jer smo svi svedoci da javne rasprave doprinose i kvalitetu zakona i njihovoj doslednijoj primeni“, poručila je Maja Piščević, izvršna direktorka AmChama u Srbiji.
Jedan od zaključaka diskusije je da je za izradu narednih izmena zakona potrebna podrobna analiza pre svega mehanizama i ovlašćenja koje zakon daje nadzornim organima, i njihovo usklađivanje sa raspoloživim kapacitetima, u cilju efikasnog sprečavanja zloupotreba. Takođe, istaknuto je da je paralelna izrada zakona sa podzakonskim aktima model koji bi doprineo pravnoj sigurnosti i predvidivosti implementacije od prvog dana stupanja zakona na snagu.
Diskusija o izmenama Zakona i njihovoj primeni koju AmCham tradicionalno organizuje u slučaju izmena bitnih zakona za privredu, prilika je za dijalog privatnog sektora sa jedne, i donosioca odluka i institucija koje zakona primenjuju, sa druge strane. Ovakvi događaju su platforme za unapređenje primene zakona, ali i forumi preko kojih članice AmChama ukazuju na probleme u praksi, istovremeno dajući konstruktivne predloge za njihovo rešavanje, čime AmCham doprinosi Vladinim naporima na unapređenju poslovnog okruženja.
